La transition urbaine de l’Afrique
L’Afrique est l’épicentre de l’urbanisation mondiale avec l’Asie. Elle connaît la croissance urbaine la plus rapide au monde. Le niveau d’urbanisation du continent est passé de 35 % en 2000 à 43,5 % en 2020, et devrait atteindre environ 50 % d’ici 2035. Cette mégatendance qui modifiera la démographie de l’Afrique remodèle également considérablement le développement économique et social.
L’urbanisation offre une occasion unique d’accélérer les progrès vers la prospérité en Afrique. Les villes africaines sont déjà le moteur de la croissance économique, générant l'essentiel du PIB de la région. Les revenus des villes africaines sont essentiels au financement du développement, même s’ils restent largement inexploités. Les emplois productifs, dont l’Afrique a un besoin urgent, sont également principalement concentrés dans les villes. En outre, les villes et les agglomérations urbaines sont également des passerelles pour le commerce régional et l’intégration économique de l’Afrique, stimulant la consommation et la production de biens. Les villes améliorent également les résultats sociaux en offrant de meilleurs soins de santé, une meilleure éducation et des infrastructures - des catalyseurs essentiels du développement humain. Il est important de noter que les zones urbaines ont un effet positif sur les zones rurales et l’agriculture grâce à un meilleur accès aux marchés, aux services et aux intrants, augmentant ainsi la productivité globale et le niveau de vie.
En tant que telle, une urbanisation de bonne qualité est le fondement d’une croissance économique inclusive qui conduit à l’éradication de l’extrême pauvreté et des inégalités. Cependant, exploiter ce potentiel nécessite une planification, une gestion et des investissements urbains adéquats. Actuellement, les villes africaines sont confrontées à une multitude de défis, limitant leur productivité et leur compétitivité. Bien que cela soit une source de préoccupation, l’Afrique en est encore à un stade précoce d’urbanisation, ce qui lui offre une fenêtre d’opportunité unique mais qui se referme rapidement pour orienter les villes vers une croissance inclusive.
Notre travail
Guidé par le Programme 2030 pour le développement durable et l’Agenda 2063 de l’Union africaine, notre objectif stratégique est de soutenir la formulation et la mise en œuvre de politiques économiques et d’investissements spatialement alignés visant à tirer parti de l’urbanisation pour la croissance économique et le développement. Nous combinons notre expertise technique et notre fonction de rassemblement pour aider les États membres à tirer pleinement parti des avantages de l’agglomération pour la création d’emplois, la productivité et l’intégration régionale. Notre approche apporte un objectif urbain au développement national, à la planification économique et sectorielle et à l’intégration régionale.
Notre travail est divisé en trois piliers thématiques :
1. Création d’emplois urbains
L’Afrique s’urbanise rapidement dans un contexte de déficit d’emplois productifs. Au cours des deux dernières décennies, l’Afrique a enregistré une croissance relativement forte mais largement pauvre en emplois, le secteur informel dominant la plupart des emplois. Si elles sont bien gérées, les villes jouent un rôle décisif dans la réduction de la pauvreté en permettant la création d’emplois décents grâce à l’expansion des secteurs productifs de l’économie. Dans le cadre de ce pilier, nous aidons les États membres à favoriser les liens entre les secteurs économiques et les priorités spatiales afin de promouvoir des emplois et des opportunités à forte intensité de main-d’œuvre et de compétences qui répondent aux divers besoins des villes et des zones rurales africaines.
2. Villes et systèmes urbains productifs
Les villes africaines contribuent de manière substantielle à leur PIB national, représentant dans certains cas environ la moitié de la production économique. Cependant, les villes africaines enregistrent des performances moindres dans leur potentiel économique en raison de la médiocrité des infrastructures, de la planification urbaine et de la gouvernance foncière. De plus, l’Afrique n’a pas ou peu de zones urbaines de taille moyenne où les entreprises et les travailleurs pourraient se délocaliser pour éviter les inefficacités des plus grandes villes, ce qui limite davantage les niveaux de productivité. À cette fin, nous travaillons avec les États membres pour identifier et cibler les investissements stratégiques qui augmentent la productivité des villes et des zones métropolitaines et qui soutiennent les villes secondaires à fort potentiel de croissance.
3. Villes et intégration économique régionale
En tant que centres de production et de consommation, les villes joueront un rôle essentiel dans l’accélération de l’intégration économique régionale par le biais de la Zone de libre-échange continentale africaine reliant les économies nationales et régionales le long des corridors de transport, d’énergie et de commerce. Grâce aux liens de production et de consommation, les villes sont importantes pour l’intégration régionale. Il est urgent d’anticiper ces liens et de lier délibérément les politiques commerciales urbaines et régionales. À cet égard, notre travail aide les États membres et les Communautés économiques régionales à intégrer les composantes urbaines dans leurs politiques d’intégration régionale et leurs priorités d’investissement - conformément aux besoins stratégiques du continent.
Nos fonctions
À l’appui des piliers ci-dessus, nous offrons une assistance à travers les trois fonctions principales suivantes :
- Générer des connaissances et des preuves pour éclairer la conception, la mise en œuvre et le suivi des politiques urbaines ;
- Établir des projets opérationnels visant à fournir des services consultatifs techniques aux gouvernements nationaux et locaux sur les politiques et stratégies urbaines ; et
- Rassembler les États membres et d’autres parties prenantes pour faciliter le dialogue politique et l’échange de connaissances sur l’urbanisation.
Produits de connaissance récents
- Habitat III Africa Regional Report (2016)
- Urbanization and Industrialization for Africa’s Transformation (2017)
- Urbanization and National Development Planning in Africa (2018)
- Leveraging Urbanization for National Development Planning (2018)
- Africa’s Urbanisation Dynamics 2022: The Economic Power of Africa’s Cities
- Regional Commissions report on the progress on the Implementation of the New Urban Agenda (2019-2022)
- Cities: Gateways for Africa’s Regional Integration (2022)
- Leveraging the Urban Dividend in Africa (2022)
- Domestic Resource Mobilization in Africa: The Role of Cities (2022)
- Africa’s Urban Economy (2022)
Recent policy tools
- An Urban Lens in National Development Planning (2018)
- A Harmonized Implementation Framework for the New Urban Agenda in Africa (2020)
- An Urban Lens in Africa’s Regional Integration: A policy toolkit (2022)
- Africa Voluntary Local Review Guidelines (2022)
