Addis-Abeba, le 7 septembre 2026 (CEA) - La quatorzième Conférence sur le changement climatique et le développement en Afrique (CCDA-14) s’est ouverte aujourd’hui au Centre de conférences des Nations Unies à Addis-Abeba, convoquée par les partenaires de ClimDev-Afrique, la Commission économique pour l’Afrique (CEA), la Banque africaine de développement (BAD) et la Commission de l’Union africaine (CUA).
Les discussions des trois prochains jours alimenteront les messages sur l’action climatique issus de la réunion à Addis-Abeba, façonnant la position de l’Afrique avant la COP31 à Antalya et jetant les bases d’une COP32 dirigée par l’Afrique en 2027.
Le Secrétaire exécutif de la CEA, Claver Gatete, a présidé la cérémonie d’ouverture aux côtés du Commissaire de la CUA, Moses Vilakati. Compte tenu du thème et afin de reconnaître d’abord les catastrophes climatiques dans le monde, les délégués ont débuté par une minute de silence en solidarité avec le Népal et d’autres pays touchés par des évènements climatiques extrêmes.
« Nous avons négocié des engagements ; nous avons fixé des objectifs ; et nous avons élaboré des contributions déterminées au niveau national et des plans nationaux d’adaptation. Pourtant, la mise en œuvre continue d’accuser du retard », a déclaré M. Gatete aux délégués. L’Afrique contribue à moins de 4 pour cent des émissions mondiales mais subit des impacts disproportionnés, a-t-il indiqué, mettant en garde : « Nous ne devons pas lui permettre de limiter l’histoire climatique de l’Afrique à celle d’une victime ».
Il a fait valoir que le financement constitue le plus grand obstacle. L’Afrique a besoin de 277 milliards de dollars des États-Unis par an pour mettre en œuvre ses CDN jusqu’en 2030, a déclaré M. Gatete, et les flux actuels ne couvrent qu’environ 11 % de cette somme. Les subventions et les ressources concessionnelles devraient passer avant les instruments d’augmentation de la dette, a-t-il soutenu, et la ZLECAf est le moyen de transformer les énergies renouvelables et les richesses minières du continent en emplois.
Le Commissaire Vilakati l’a dit plus crûment : la question de la CCDA-14 n’est pas de savoir ce que l’Afrique attend de la COP32, mais ce que l’Afrique est prête à proposer. Il a désigné le financement climatique et l’adaptation comme les principales priorités, soulignant la Déclaration de Kampala et les lacunes signalées cette année par le Forum africain d’alerte précoce.
La société civile a également son mot à dire. Le Directeur exécutif de l’Alliance panafricaine pour la justice climatique, M. Mithika Mwenda, a déclaré aux délégués que la CCDA-14 ne pouvait pas être « un autre lieu de discussion » : la Déclaration d’Addis-Abeba de 2025, a-t-il dit, doit passer de la déclaration à la mise en œuvre.
Le Coordinateur du Fonds spécial pour le climat et le développement de la BAD, M. James Kinyangi, a exposé les chiffres derrière le guichet d’action climatique : 450,9 millions de dollars des États-Unis mobilisés auprès de sept donateurs, 386 millions de dollars des États-Unis engagés dans 79 projets et une couverture d’alerte précoce atteignant désormais 15 millions de personnes dans 12 pays. Par ailleurs, la Banque a mobilisé 8,4 milliards de dollars des États-Unis pour l’adaptation et a versé 3,3 milliards de dollars des États-Unis sur les 6,5 milliards de dollars des États-Unis promis pour la Grande muraille verte.
Représentant Afreximbank, Mme Olubunmi Obasanjo-Williams, a déclaré que l’institution consacrera 5 pour cent de ses prêts à long terme au financement climatique d’ici 2030, dont 70 pour cent seront réservés à l’adaptation. Elle a cité le projet de la chaîne de valeur des batteries RDC-Zambie de 3 milliards de dollars des États-Unis, mis en œuvre en collaboration avec la CEA et d’autres partenaires, comme preuve de ce à quoi cela peut ressembler dans la pratique.
La CCDA-14 se déroulera jusqu’au 9 septembre et devrait établir un cadre stratégique pour la COP31, un document sur les options de la présidence de la COP32 et une Position africaine commune unifiée.
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